Пет партии настояват Президентът да наложи вето на три спорни закона

03 август 2017, четвъртък Facebook Twitter Viber

ПЕТ ИЗВЪНПАРЛАМЕНТАРНИ ПАРТИИ НАСТОЯВАТ ПРЕЗИДЕНТЪТ

ДА НАЛОЖИ ВЕТО НА ТРИ СПОРНИ ЗАКОНА

Днес пет извънпарламентарни политически партии – „Движение Да България“, „Демократи за силна България”, „Зелените“, „ДЕОС“ и „Български земеделски народен съюз“, внесоха в деловодството на Президента искания за налагане от негова страна на вето на три много спорни закона. Партиите алармират за Закона за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт (ЗИДЗСВ), Закона за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс (ЗИД НПК) и Закона за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда (ЗИДЗООС).

Относно искането за вето на ЗИДЗСВ вносителите коментират, че

„С измененията на чл. 28, ал. 1 и чл. 50, ал. 1 от ЗСВ се регламентира възможност за магистратите – членове на ВСС и на ИВСС при прекратяване на мандата без конкурс да могат да заемат длъжност, която е различна от заеманата преди избора длъжност – макар и равна по степен на заемната преди избора длъжност в съответните органи на съдебната власт. Въвежда се ярко изключение от общия принцип за конкурсното начало при заемане на длъжностите в органите на съдебната власт, приложим включително и в случаите на преместване в равни по степен органи на съдебната власт. Тази възможност на практика предоставя “кариерен бонус”, приложим само за членове на ВСС и ИВСС. Това законодателно решение, което не е мотивирано от обществена необходимост или значим обществен интерес, грубо нарушава принципа на “правова държава”, прогласен в Конституцията на Република България.“

Също така, в мотивите за ветото се изтъква, че

„разширената възможност за отстраняване на магистратите, поставя в силна зависимост съдийското съсловие от дейността на прокуратурата. Висшият съдебен съвет ще бъде задължен да отстранява всеки съдия, срещу когото е повдигнато обвинение, независимо дали става въпрос за престъпление по служба или за обвинение в друго тежко умишлено престъпление. Подобно отстраняване от длъжност няма да подлежи на преценка от страна на назначаващия орган или на последващ съдебен контрол. “

С това се нарушават принципите на правовата държава и на независимост на съдебната власт, както и върховенството на конституцията.

С приетите закони се ограничават конституционни права на българските магистрати – свободата на сдружаване (със забраната да членуват в други организации  на юристи), както и свободата на мнение (с изискването за деклариране на членство в професионални магистратски организации), което ще е основание за репресии към неудобните съдии. Тези законови положения противоречат не само на Конституцията, но и на редица международни актове и стандарти. Те могат да са причина за осъдителни решения за България в Европейския съд по правата на човека в Страсбург.

Прехвърлянето на делата за корупция по високите етажи на властта в Специализирания наказателен съд, който не е доказал своята ефективност, създава реална опасност за превръщането му в извънреден трибунал, който раздава политически мотивирано правосъдие – в унисон с исканията и поръчките на властта. Това прикрива основния проблем – липсата на качествено и ефективно разследване и на обвинения, които са достатъчно обосновани, за да издържат пред съда. Отказът от реформи на прокуратурата се прикрива с промяна на подсъдността на делата за политическа корупция.

При внасянето на исканията за вето, д-р Атанас Славов, юрист и конституционалист, член на Изпълнителния съвет на ПП „Движение Да България“ коментира, че

„С тези закони се бламират основните принципи на Конституцията  – върховенството на правото и независимостта на съда. Тези закони са отказ от истинска съдебна реформа и реформа на прокуратурата. Очевидно е, че управляващото мнозинство, нарушавайки изискванията на законодателния процес, иска да напълно  да подчини и обезличи съда и окончателно да превърне прокуратурата в  инструмент за изпълнение на политически поръчки срещу неудобни магистрати, политици, бизнесмени и граждани. Тези закони имат авторитарен уклон и ни връщат десетилетия назад.“

Пълен текст на трите внесени искания за вето:

1. Закон за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс;
2. Закон за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт;
3. Закон за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда.